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新一批大气污染物源排放清单编制技术指南发布

【字体: 】 2015年07月29日

环(huan)境保(bao)护部科(ke)技(ji)标准司有关(guan)负责人近日向媒体通报,为贯彻(che)落(luo)实(shi)国务院《大(da)气污染防治(zhi)行动计划》,加强科(ke)技(ji)支(zhi)撑大(da)气污染防治(zhi)工(gong)(gong)作,指导各(ge)地开展大(da)气排放清(qing)单(dan)编制工(gong)(gong)作,环(huan)境保(bao)护部日前发布了第二批大(da)气污染物(wu)源(yuan)排放清(qing)单(dan)编制技(ji)术指南,涉及大(da)气可吸入颗(ke)粒(li)物(wu)(PM10)、道路(lu)(lu)机(ji)动车、非道路(lu)(lu)移动源(yuan)、生物(wu)质燃(ran)烧源(yuan)、扬尘颗(ke)粒(li)物(wu)等方面。

    以上技术文件是环境保护部启动(dong)实施《清洁空气研究计划》以来,继大(da)气颗粒物来源(yuan)(yuan)解析以及大(da)气细颗粒物(PM2.5)、挥发性(xing)有(you)机物(VOCs)、氨(NH3)源(yuan)(yuan)排(pai)放清单和大(da)气污(wu)染(ran)源(yuan)(yuan)优先控制(zhi)技术指南之(zhi)后(hou),形成(cheng)的(de)第(di)二批重要阶(jie)段性(xing)成(cheng)果,旨在为各地开展相关大(da)气污(wu)染(ran)物源(yuan)(yuan)排(pai)放清单编制(zhi)工作提供统(tong)一规范的(de)方法(fa)、工具。

    这(zhei)位负责人介绍,目(mu)前我(wo)国(guo)尚(shang)未从国(guo)家层(ceng)面上建(jian)(jian)立完整(zheng)的(de)大(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)清(qing)(qing)单(dan),也缺(que)乏一(yi)套建(jian)(jian)立大(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)清(qing)(qing)单(dan)的(de)方(fang)法工(gong)(gong)具(ju),相应(ying)的(de)能(neng)力建(jian)(jian)设较为滞(zhi)后,严重制(zhi)约了我(wo)国(guo)空(kong)气质量管理工(gong)(gong)作。考虑到各地清(qing)(qing)单(dan)编(bian)制(zhi)工(gong)(gong)作的(de)技(ji)(ji)术(shu)基(ji)础与实际管理需求的(de)差(cha)异性,环境保护部在(zai)《清(qing)(qing)洁空(kong)气研究计划》中将大(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)国(guo)家法规(gui)(gui)排(pai)放(fang)清(qing)(qing)单(dan)及减排(pai)支撑技(ji)(ji)术(shu)列入四大(da)主题之一(yi),重点解决大(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)“底数不清(qing)(qing)”问题,并按照“规(gui)(gui)范(fan)统(tong)一(yi)、科学实用(yong)、轻重缓急、循序渐进”的(de)原则(ze),提(ti)出了构建(jian)(jian)我(wo)国(guo)大(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)物源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)排(pai)放(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)制(zhi)技(ji)(ji)术(shu)指(zhi)南体系的(de)基(ji)本(ben)思路,即先按照污(wu)(wu)染(ran)(ran)物种类(lei)和污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)类(lei)两个方(fang)向分别(bie)出发,编(bian)制(zhi)单(dan)项大(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan))排(pai)放(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)制(zhi)技(ji)(ji)术(shu)指(zhi)南,待各方(fang)面对清(qing)(qing)单(dan)编(bian)制(zhi)工(gong)(gong)作有一(yi)定认识和基(ji)础后,再(zai)将城市和区域网(wang)格化,编(bian)制(zhi)涵盖(gai)全行业(ye)、多污(wu)(wu)染(ran)(ran)物以(yi)及包含(han)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)时空(kong)变化信息的(de)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)排(pai)放(fang)清(qing)(qing)单(dan)技(ji)(ji)术(shu)指(zhi)南。

    这位负责人(ren)说,按照上述工(gong)作思路,2014年8月,环境保护部发布了《大(da)(da)气(qi)(qi)细颗粒物(wu)一(yi)次源排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(试(shi)行(xing))》、《大(da)(da)气(qi)(qi)挥发性有机物(wu)源排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(试(shi)行(xing))》和(he)《大(da)(da)气(qi)(qi)氨源排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(试(shi)行(xing))》第一(yi)批3项源清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan),并面(mian)向全国组织开展(zhan)了技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)培(pei)训,本(ben)次又(you)发布《大(da)(da)气(qi)(qi)可吸入颗粒物(wu)一(yi)次源排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(试(shi)行(xing))》、《扬尘(chen)源颗粒物(wu)排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(试(shi)行(xing))》、《道路机动车大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(试(shi)行(xing))》、《非道路移(yi)动源大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(试(shi)行(xing))》和(he)《生(sheng)物(wu)质燃烧源大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(试(shi)行(xing))》等5项技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan),至此,初步形成(cheng)了我(wo)国大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)源排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)支撑体系。未来,还将面(mian)向城市或区域(yu)联防联控和(he)空气(qi)(qi)质量精细化(hua)管理需求,发布涵盖全行(xing)业多(duo)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染源时空变化(hua)信息(xi)的(de)城市人(ren)为源大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)综合排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)和(he)高分辨率(lv)网格(ge)化(hua)排(pai)放(fang)(fang)清(qing)单(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(nan)(nan)。

    这位负(fu)责人强调,排(pai)(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)是识别污(wu)染(ran)(ran)来(lai)(lai)源、支撑(cheng)模(mo)式(shi)模(mo)拟、分(fen)析解释观测结(jie)果和制(zhi)定减排(pai)(pai)控(kong)制(zhi)方(fang)(fang)(fang)案的(de)(de)重要(yao)(yao)基础,对于探究(jiu)大(da)(da)气(qi)(qi)化(hua)学与(yu)(yu)气(qi)(qi)候相(xiang)互作(zuo)(zuo)(zuo)用、识别大(da)(da)气(qi)(qi)复合污(wu)染(ran)(ran)来(lai)(lai)源等科(ke)学问题(ti),以(yi)及污(wu)染(ran)(ran)物总量(liang)减排(pai)(pai)、空气(qi)(qi)质(zhi)量(liang)达标等环境管理问题(ti),都是极为关键的(de)(de)核心支撑(cheng)。污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)随着污(wu)染(ran)(ran)源构成(cheng)变(bian)化(hua)、控(kong)制(zhi)技(ji)(ji)术(shu)发展(zhan)、测试技(ji)(ji)术(shu)更新(xin)、校验方(fang)(fang)(fang)法发展(zhan)而(er)动态变(bian)化(hua),因此,清(qing)(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)工作(zuo)(zuo)(zuo)将是一个长期的(de)(de)、不(bu)断(duan)发展(zhan)、持续更新(xin)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)。大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)术(shu)指(zhi)南是建立区域和国家大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)的(de)(de)重要(yao)(yao)工具,也(ye)提供了大(da)(da)量(liang)的(de)(de)方(fang)(fang)(fang)法和参考(kao)数(shu)(shu)据,但是各地(di)要(yao)(yao)构建完(wan)整的(de)(de)、精确(que)的(de)(de)大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)还是要(yao)(yao)结(jie)合当(dang)地(di)实(shi)际,重视指(zhi)南的(de)(de)实(shi)践运用并(bing)加(jia)强科(ke)学研究(jiu),针对当(dang)地(di)产(chan)业结(jie)构、污(wu)染(ran)(ran)物的(de)(de)控(kong)制(zhi)技(ji)(ji)术(shu)、监(jian)管水(shui)平等实(shi)际特点,将清(qing)(qing)(qing)单(dan)研究(jiu)与(yu)(yu)大(da)(da)气(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治工作(zuo)(zuo)(zuo)紧(jin)密结(jie)合,不(bu)断(duan)改进、完(wan)善清(qing)(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)术(shu)方(fang)(fang)(fang)法,开展(zhan)实(shi)测工作(zuo)(zuo)(zuo),获(huo)取本地(di)化(hua)的(de)(de)参数(shu)(shu),补充、更新(xin)排(pai)(pai)放(fang)系数(shu)(shu)库(ku),并(bing)将这些重要(yao)(yao)信(xin)息、数(shu)(shu)据反馈给环境保(bao)护部,以(yi)便对相(xiang)关的(de)(de)源清(qing)(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)技(ji)(ji)术(shu)指(zhi)南进行适时修订。同时,各地(di)也(ye)要(yao)(yao)加(jia)强清(qing)(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)能力(li)建设,加(jia)快人才培(pei)养、开展(zhan)技(ji)(ji)术(shu)交流和培(pei)训,注重工作(zuo)(zuo)(zuo)积累,重点提升(sheng)排(pai)(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)水(shui)平。




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